令和4年度春日井市防災会議議事録

ページID　1030464 更新日　令和4年12月8日

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1　開催日時

令和4年10月18日(火曜日)午後1時30分から午後2時5分

2　開催場所

春日井市役所11階催事場

3　出席者

4　傍聴人

なし

5　議題

(1)令和4年度春日井市地域防災計画の修正について

(2)令和4年度春日井市水防計画の修正について

(3)令和4年度春日井市防災対策事業について

6　会議配付資料

7　参考資料

(1)　春日井市地域防災計画(地震災害対策計画) -令和3年修正-

(2)　春日井市地域防災計画(風水害等災害対策計画) -令和3年修正-

(3)　春日井市地域防災計画(原子力災害対策計画) -令和3年修正-

(4)　春日井市地域防災計画(様式・資料集) -令和4年4月修正-

(5)　令和3年度春日井市水防計画

8　議事内容

【松原総務部長】
　本日は、お忙しい中お集まりいただきましてありがとうございます。
　私は、司会進行を行います、総務部長の松原でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　本日の会議開催にあたりまして、新型コロナウイルス感染症対策として、受付での手指消毒、会場内におけるマスクの着用に御協力いただきまして、誠にありがとうございます。
　会議に入ります前に、御報告いたします。本市では、附属機関の会議は公開で行っております。また、会議終了後には、議事録を作成いたしますことを御承知おきください。
　なお、本日の会議は、委員総数の2分の1以上の御出席をいただいておりますので、春日井市防災会議条例第5条第2項により成立をいたしております。
　それでは、只今から、令和4年度春日井市防災会議を開会いたします。
　はじめに、会議の会長である石黒市長から御挨拶申し上げます。

【石黒市長】
　本日はお忙しい中お集まりいただきまして誠にありがとうございます。また、皆様におかれましては、日頃からそれぞれのお立場で御尽力いただいておりますことをこの場をお借りし御礼申し上げます。
　8月28日に八幡小学校で春日井市総合防災訓練を行い、充実した訓練を行うことができました。
　参加いただいた全ての皆様に御礼申し上げます。
　地震については、平成23年3月の東日本大震災以降、震度5強を超える地震が日本で83回も起きています。愛知県においては、同規模の揺れは起きていませんが、40年以内の南海トラフ地震の発生確率が90％と言われており、改めて地震について必要な対策をしていかなければならないと思っております。
　また、風水害については、令和元年台風19号や昨年の熱海市の土砂災害など、自然災害が頻発化、激甚化しているのが現在の状況だと思っております。
　春日井市は、安全と安心を実感できるまちを目標にしております。ハード整備ですと、調整池の整備、また、地域での防災講話による啓発活動を行っています。
　改めてこういった自然災害のリスクとどう向き合うのか、これを考える会議だと思っております。
　本日の会議では、地域防災計画の修正、水防計画の修正、防災対策事業の3つの議題がございます。いずれも市の防災に係る重要な案件でございます。皆様にはそれぞれの立場、経験、知識で忌憚のない御意見をいただきたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。

【松原総務部長】
　これより議事に入らせていただきます。進行につきましては、春日井市防災会議条例第3条第3項の規定に従い、石黒市長に会議の議長をお願いいたします。

【石黒議長】
　それでは、議長を務めさせていただきます。議事の進行が円滑に進みますよう、皆様方の御協力をお願いいたします。
最初に、議事録署名人の選出を行います。署名人は議長が指名したいと思いますが、御異議ございませんか。

【委員】
　異議なしの声

【石黒議長】
　御異議ございませんので、議事録署名人は、加藤　正博委員と、平出　幸広委員を指名いたします。　
　それでは、議題1「令和4年度春日井市地域防災計画の修正について」を議題といたします。
　事務局から説明してください。

【事務局(鈴木市民安全課長)】
　議題1「令和4年度春日井市地域防災計画の修正について」を御説明申し上げます。
　資料1「令和4年度春日井市地域防災計画の修正の要旨(案)」を御覧ください。
　今回の「地域防災計画」の修正といたしまして、地震、風水害等、原子力の3種類の計画を対象としており、ここでは、修正の要旨を記載しております。
　始めに、1では、地域防災計画修正の根拠である災害対策基本法の該当条文について記載しております。地域防災計画は毎年、必要に応じ修正をしなければならないとされており、その修正は防災会議の所掌事務とされている　ことから、本会議において、御審議いただくものでございます。
　2では、「地震災害対策計画及び風水害等災害対策計画の修正の要旨」についてまとめております。
　⑴では、主に本年5月30日に開催されました、愛知県防災会議における愛知県地域防災計画の修正内容と整合を図るもの、裏面の⑵では、当市の防災体制の見直し内容を反映するものを記載しております。
　3の原子力災害対策計画の修正の要旨につきましては、愛知県地域防災計画の修正内容と整合を図るものを記載しております。
　(会議配付資料「〔資料1〕令和4年度春日井市地域防災計画の修正の要旨(案)」、「〔資料1-1〕令和4年度春日井市地域防災計画(地震災害対策計画)新旧対照表(案)」、「〔資料1-2〕令和4年度春日井市地域防災計画(風水害等災害対策計画)新旧対照表(案)」、「〔資料1-3〕令和4年度春日井市地域防災計画(原子力災害対策計画)新旧対照表(案)」、「〔資料1-3別添1〕原子力事業者、国、地方公共団体が採ることを想定される措置等」に基づき、修正内容を説明。)
　以上が、議題1「令和4年度春日井市地域防災計画の修正について」でございます。よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。

【石黒議長】
　只今、議題1の説明がありました。
　この会議は、円滑な議事進行のため事前に資料と意見票を送付させていただいております。意見票等の提出があれば、事務局から説明してください。

【事務局(鈴木市民安全課長)】
　(会議配付資料「〔資料1-4〕委員の事前意見等一覧表(地域防災計画)」に基づき、説明。)
　1名の委員より御意見をいただきました。
　資料1の4「委員の事前意見等一覧表(地域防災計画)」をお願いいたします。
　資料1の1(地震災害対策計画)新旧対照表(案)及び資料1の2(風水害等災害対策計画)新旧対照表(案)に関して、御意見をいただいております。
　両計画について、東邦ガス株式会社様が分社化され、東邦ガスネットワーク株式会社様が新たに指定公共機関に指定されたことに伴い、地域防災計画「地震災害対策」「風水害等災害対策」ともに表記を修正するものでございます。
　修正する箇所につきましては、資料1の1(地震災害対策計画)新旧対照表(案)、資料1の2(風水害等災害対策計画)新旧対照表(案)ともに、2ページに網掛けのとおり修正しております。
いただいた御意見につきましては、以上でございます。
　また、事務局において、事前に御確認いただいた資料から修正がございましたので、御報告いたします。
　資料1の1(地震災害対策計画)新旧対照表(案)の8ページをお願いいたします。
　まず、中段の「文化財の保護」につきまして、『「文化財」レスキュー台帳』が正しい記載でしたので、修正いたしました。
　資料1の2(風水害等災害対策計画)においても、同様に修正しております。
　次に、下段に記載の⑴　道路　ケ　において、「区域を指定して道路の占有の禁止又は制限を行う…」と記載しておりましたが、正しくは「占用」でございました。
15ページをお願いします。
　上段の情報伝達系統に記載の図について、「気象庁」から「名古屋地方気象台」への矢印に修正しております。
次に、資料1の2(風水害等災害対策計画)の10ページをお願いします。
シ　地下街等の所有者又は管理者における措置の(エ)及び(オ)について、「要配慮者利用施設」を「地下街」と修正いたしました。
　次に24ページをお願いします。
　下段8の林野火災対策について、
　『「愛知」県における航空機を用いた市町村等の消防支援協定』が正しい記載でしたので、修正いたしました。
　最後に、42ページをお願いいたします。
　下段の資料9　災害対策本部組織体制・事務分掌において、地震災害対策計画の記載と整合を図るため、「・行方不明者」の記載を追記しております。
　修正箇所については、以上でございます。
　なお、今回の修正内容に係る県計画との整合性につきまして、事前に尾張県民事務所長様に対し御確認をお願いいたしましたが、御指摘はなかったことを御報告させていただきます。

【石黒議長】
　議題1に関しまして、質問等がございましたら、御発言ください。
　無いようですので、お諮りします。議題1は、原案のとおり承認することに御異議ありませんか。

【委員】
　異議なしの声

【石黒議長】
　御異議がないようですので、議題1については原案のとおり承認されました。
　続きまして、議題2「令和4年度春日井市水防計画の修正について」を議題とします。事務局から説明してください。

【事務局(柘植河川排水課長)】
　今回の令和4年度春日井市水防計画修正の主な内容といたしましては、組織の改編に伴う追記・修正、愛知県水防計画及び春日井市地域防災計画との整合を図るための修正でございます。
　(会議配付資料「〔資料2〕令和4年度春日井市水防計画新旧対照表(案)」に基づき、説明。)
　以上、議題2「令和4年度春日井市水防計画の修正」について、御説明申し上げました。
　なお、春日井市水防計画第13章では、水防訓練を8月までに1回以上実施することと定めております。本年度は6月5日に坂下小学校を訓練会場といたしまして、坂下区住民の皆様、春日井建設協会、消防団、春日井警察署、市職員等合わせまして355名の参加により、各水防工法訓練を始め、防災備品展示コーナー、体験コーナーなどを行いました。この場をお借りいたしまして御報告申し上げます。
　今後におきましても、関係団体と連携を図りながら、公共の安全を保持するため、水防活動に万全を期してまいります。御審議のほどよろしくお願いいたします。

【石黒議長】
　只今、議題2の説明がありました。
　意見票等の提出がありましたら、事務局から説明してください。

【事務局(柘植河川排水課長)】
　意見等はいただいておりません。

【石黒議長】
　議題2に関しまして質問等がございましたら、御発言ください。
　無いようですので、お諮りします。議題2は、原案のとおり承認することに御異議ありませんか。

【委員】
　異議なしの声

【石黒議長】
　御異議が無いようですので、議題2についても、原案のとおり承認されました。
　続きまして、議題3「令和4年度春日井市防災対策事業について」を議題とします。事務局から説明してください。

【事務局(鈴木市民安全課長)】
　議題3「令和4年度春日井市防災対策事業について」について市が実施した主なものを御説明申し上げます。
　(防災対策事業について、現状及び今後の予定を会議配付資料「〔資料3〕令和4年度春日井市防災対策事業について」、「〔資料3別紙〕春日井市災害時受援計画の策定について」に基づき、説明。)

【石黒議長】
　只今の説明に関しまして、質問等がございましたら、御発言ください。

【石黒議長】
　その他、事務局から説明事項はありますか。

【事務局(鈴木市民安全課長)】
　1点、当市の本庁舎敷地内に設置されている震度計について、御報告させていただきます。
　春日井市の震度を観測し、気象庁へ情報を伝達するために、愛知県が設置している震度計についてでございますが、昨年度県が実施した設置環境調査の結果、正しい震度情報が観測されないおそれがあったため、本年5月に応急修繕が行われました。
　既に応急修繕は完了し、震度情報の発表を再開しておりますが、昨年の調査結果を踏まえ、県では震度計の移設が検討されており、今年度中に本庁舎敷地内での新規整備を予定していると伺っております。
　以上、震度計について御報告申し上げました。

【石黒議長】
　それでは、以上をもちまして、本日の予定をすべて終了いたしました。冒頭にも申し上げましたが、激甚化、頻発化する自然災害へのリスクにどう向き合うのか、春日井市としても防災・減災にしっかり取り組んでまいりますので、引き続きよろしくお願いいたします。ここで議長の職を降りさせていただきます。議事の進行に御協力いただき誠にありがとうございました。

【松原総務部長】
　詳細に渡り御審議いただき、誠にありがとうございました。
　これをもちまして、令和4年度春日井市防災会議を終了いたします。
　委員の皆様の机の上にございます、「春日井市災害時受援計画について、議題3で説明しましたとおり、本年3月に策定したものになりますので、お持ち帰りください。
　なお、「地域防災計画(様式・資料集)」については、今年度改訂されたものになりますので、こちらもお持ち帰りください。
　また、「地域防災計画」及び「水防計画」の冊子につきましては、昨年度お配りしたものと同じでございますが、よろしければお持ち帰りください。
　委員の皆様、お疲れ様でした。お気をつけてお帰りください。
　本日はありがとうございました。

　上記のとおり、春日井市防災会議の議事の経過及びその結果を明確にするためにこの議事録を作成し、議長及び出席委員のうち2名が署名する。

令和4年11月15日

議長　石黒　直樹　

署名人　加藤　正博　

署名人　平出　幸広

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